দুর্বল ব্যাংককে সবল বানাতে ১০ ব্যাংককে একীভূত করা হচ্ছে। এ অবস্থায় দুর্বলের সঙ্গে একীভূত হলে সবল ব্যাংকগুলোকে কমপক্ষে ৮৪ হাজার কোটি টাকার বাড়তি দায় নিতে হবে। এর মধ্যে দুর্বল ব্যাংকগুলোর খেলাপি ঋণ ৫৪ হাজার কোটি টাকা এবং মূলধন ঘাটতি ৩০ হাজার কোটি টাকা। যার চূড়ান্ত দায় এসে পড়বে করদাতাদের ওপর। এই একীভূতকরণ পরিকল্পনার সূত্র ধরে বাংলাদেশ ব্যাংককে বর্তমান ৯ শতাংশ থেকে খেলাপি ঋণ ৫ শতাংশে নামিয়ে আনতে বলছে আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (আইএমএফ)। সেই সঙ্গে দুর্বল ব্যাংকগুলোর ব্যালেন্স শিট স্বাস্থ্যকর করতে বলা হয়েছে।

তবে ব্যালেন্স শিটগুলো স্বাস্থ্যকর করতে গেলে এই খরচ করদাতাদের ঘাড়ে আসবে। কারণ বাংলাদেশ ব্যাংক নানাভাবে এই ব্যাংকগুলোকে সহায়তা করছে। ব্যাংকগুলোকে রাষ্ট্র-সমর্থিত সম্পদ ব্যবস্থাপনা সংস্থার দ্বারা খারাপ সম্পদ ক্রয়, নতুন নোট ছাপিয়ে দেয়া, তারল্য সহায়তা এবং একীভূতকরণের জন্য নীতি সহায়তার মাধ্যমে সহায়তা করছে। এর ফলে মূল্যস্ফীতি আরও বাড়িয়ে দেবে বলে আশঙ্কা বিশেষজ্ঞদের।

কেন্দ্রীয় ব্যাংক ইতোমধ্যে কয়েকটি ভালো ব্যাংককে ১০ ব্যাংকের তালিকা সরবরাহ করেছে। যাতে তারা স্বেচ্ছায় একীভূত হতে চায়। তারা ২০২৫ সালের জানুয়ারির মধ্যে তা করতে ব্যর্থ হলে বাংলাদেশ ব্যাংক একক সিদ্ধান্তে একীভূত করবে। ফলে তফসিলি ব্যাংকগুলো বাধ্য হয়েই একীভূত হওয়ার ঘোষণা দিয়েছে।

ওই ১০ ব্যাংক হচ্ছে—বেসিক ব্যাংক, ন্যাশনাল ব্যাংক, বাংলাদেশ কৃষি ব্যাংক (বিকেবি), বাংলাদেশ কমার্স ব্যাংক, আইসিবি ইসলামিক ব্যাংক, রাজশাহী কৃষি উন্নয়ন ব্যাংক (রাকাব), এবি ব্যাংক, পদ্মা ব্যাংক, জনতা ব্যাংক এবং ন্যাশনাল ব্যাংক অব পাকিস্তান।

প্রথমে এক্সিম ব্যাংক পদ্মা ব্যাংকের সঙ্গে একীভূত হওয়ার ঘোষণা দেয়।

এর কয়েক দিন পরই বাংলাদেশ ব্যাংক সিটি, বেসিক, বিকেবি, রাকাব, ন্যাশনাল, ইউসিবি, বিডিবিএল এবং সোনালী ব্যাংককে একীভূত করার ঘোষণা দেয়। এর বাইরে আরও কয়েকটি ব্যাংককে একীভূত করার কথা থাকলেও আপাতত আর কোনো ব্যাংক একীভূতকরণ করা হবে না বলে জানিয়েছেন বাংলাদেশ ব্যাংকের মুখপাত্র মেজবাউল হক। তিনি বলেন, আপাতত রাজশাহী কৃষি উন্নয়ন ব্যাংক, বিডিবিএল, বেসিক, পদ্মা ও ন্যাশনাল ব্যাংকের একীভূতকরণ নিয়ে কাজ করবে বাংলাদেশ ব্যাংক। এর বাইরে নতুন কোনো ব্যাংককে আপাতত একীভূত করা হবে না। তবে পরবর্তী সময়ে অন্য কোনো ব্যাংক একীভূত করা হবে কিনা, সে রকম কোনো সিদ্ধান্ত এখনই নেয়া হচ্ছে না বলেও জানান তিনি।

কেন্দ্রীয় ব্যাংক সূত্রে জানা গেছে, একীভূতকরণের বিষয়ে বাংলাদেশ ব্যাংকের গভর্নর প্রতিটি ব্যাংকের মালিক ও শীর্ষ ব্যবস্থাপনার সঙ্গে একাধিক বৈঠক করেছেন। গত বছরের ডিসেম্বর শেষে ব্যাংক খাতে মোট খেলাপি ঋণের পরিমাণ দাঁড়িয়েছে ১ দশমিক ৪২ লাখ কোটি টাকা। ১০ ব্যাংক একীভূত হলে পরিমাণ কমবে ১ লাখ কোটি টাকার নিচে।

এদিকে উচ্চ খেলাপি ঋণের বোঝার মাধ্যমে বেশ কয়েকটি ব্যাংক দেউলিয়ার পথে হাঁটছে, কিন্তু তাদের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেয়ার পরিবর্তে খেলাপিদের নতুন সুবিধা প্রদান করছে বাংলাদেশ ব্যাংক। দেখা গেছে, গত ৩ এপ্রিল বাংলাদেশ ব্যাংক একটি সার্কুলার জারি করে ঋণ খেলাপি গ্রুপগুলোর সঙ্গে যুক্ত সংস্থাগুলোকে ঋণ বাড়ানোর অনুমতি দেয়। ইচ্ছাকৃত খেলাপি না হওয়া পর্যন্ত তারা এই সুবিধার আওতায় চলে আসে। আমেরিকান ব্যাংকগুলোর একীভূতকরণ নিয়ে কাজ করা এবং ফেডারেল রিজার্ভ ব্যাংকের সাবেক সহকারী পরিচালক সাবেথ সিদ্দিক বলেন, ব্যাংক খাতে একীভূতকরণের ঘোষণার জন্য কেন্দ্রীয় ব্যাংকের হস্তক্ষেপ বা সরকারি আর্থিক সহায়তার বিল শেষ পর্যন্ত করদাতারাই বহন করতে হবে।

এসব প্রক্রিয়ায় করদাতাদের প্রতিনিধিত্ব নিশ্চিত করার জন্য একটি শক্তিশালী স্বাধীন তত্ত্বাবধানও অপরিহার্য। যাতে আমানতকারীদের অর্থ বীমা করা থাকে। সাবেথ সিদ্দিক বলেন, একত্রিত হওয়া ব্যাংকগুলো ক্রেডিট রেটিং নেতিবাচক হতে পারে না। কারণ সম্ভাব্য সম্মিলিত প্রতিষ্ঠান এনপিএলগুলোর জন্য সরকারি সহায়তার পাশাপাশি স্বাস্থ্যকর পরিমাণগত এবং গুণগত ঝুঁকির পরামিতিগুলো দেখাবে।

বিশ্বব্যাংকের ঢাকা অফিসের সাবেক প্রধান অর্থনীতিবিদ জাহিদ হোসেন বলেন, একীভূতকরণের জন্য ক্ষতিপূরণ প্রদানকারী ব্যাংকগুলো শেষ পর্যন্ত করদাতাদের ক্ষতি করবে। তিনি ব্যাখ্যা দিয়ে বলেন, যে সম্পদ ব্যবস্থাপনা কোম্পানি যদি খারাপ সম্পদ ক্রয় করে, তবে এটি সরকারি বাজেট থেকে আসবে কারণ এটি একটি রাষ্ট্র পরিচালিত কোম্পানি হবে। তাই শেষ পর্যন্ত করদাতারাই খরচ বহন করবেন। যদি বাংলাদেশ ব্যাংক থেকে সহায়তা আসে, তাহলে তা ছাপা হবে অর্থ, যা মুদ্রাস্ফীতি কর হিসেবে করদাতাদের কাছেও যাবে। তিনি বিকল্প হিসেবে শেয়ার রেজুলেশনের পরামর্শ দেন।

তিনি আরও বলেন, দেউলিয়া কোম্পানিগুলোর দায় তাদের সম্পদের চেয়ে বেশি, যার মানে তাদের নেট মূল্য নেতিবাচক। যখন একটি কোম্পানি লাভ করে, তখন স্পন্সর শেয়ারহোল্ডাররা অর্থ নেয়, কিন্তু যদি এটি ক্ষতির সম্মুখীন হয়, তাদেরও ক্ষতি বহন করতে হবে।

শেয়ার রেজুলিউশন কার্যকর করতে হলে হয় দুর্বল ব্যাংকের মালিকদের ক্ষতির দায় বহন করতে হবে অথবা বাংলাদেশ ব্যাংক ইতোমধ্যে চিহ্নিত ও সুপরিচিত খেলাপিদের কাছ থেকে অর্থ আদায়ে কঠোর অবস্থান নিতে পারে।

এই অর্থনীতিবিদ আরও বলেন, কেন্দ্রীয় ব্যাংক করদাতার অর্থ ব্যবহার করে একীভূতকরণের মাধ্যমে ব্যালেন্স শিট ঠিক করতে যাচ্ছে। যখন এটি খেলাপি চক্র নবায়ন করে খেলাপিদের জন্য সুবিধা দিচ্ছে।

একটি বেসরকারি ব্যাংকের একজন সিনিয়র এক্সিকিউটিভ বলেন, অনিচ্ছা সত্ত্বেও ব্যাংকগুলো এখন কেন্দ্রীয় ব্যাংকের নির্দেশনা অনুসরণ করে একীভূতকরণের জন্য উপযুক্ত একটি নির্বাচন করতে ১০টি ব্যাংকের সম্পদ এবং দায় মূল্যায়ন করছে।

নাম প্রকাশে অনিচ্ছুক সিনিয়র এক্সিকিউটিভ বলেন, ব্যাংকগুলো দায়ভার গ্রহণের জন্য ক্ষতিপূরণ চাইবে যাতে তারা দুর্বল ব্যাংকগুলোর সঙ্গে একীভূত হওয়ার পরে তাদের বিদ্যমান কার্যকারিতা বজায় রাখতে পারে।

তিনি উদ্বেগ প্রকাশ করে বলেন, যদিও সংযুক্তির নির্দেশিকাগুলোতে মূলধন রক্ষণাবেক্ষণ এবং তারল্য কভারেজের ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রক শিথিলতার কথা উল্লেখ করা হয়েছে। তবে এটি আন্তর্জাতিক বাজারে নেতিবাচক ফলাফল বয়ে আনবে। আন্তর্জাতিক ব্যাংক এবং রেটিং এজেন্সিগুলো তাদের সূচকগুলো বিবেচনা করে ব্যাংককে রেট দেবে যা বাহ্যিক ব্যবসাকে প্রভাবিত করবে।

বাংলাদেশ ব্যাংক সমপ্রতি প্রথমবারের মতো একীভূতকরণের নির্দেশিকা জারি করেছে। যেখানে এটি নীতি সহায়তা প্রদান করে। যাতে দুর্বল ব্যাংকগুলোর সঙ্গে একীভূত হওয়ার পরে ভালো ব্যাংকগুলোর কর্মক্ষমতা সূচকগুলো নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত না হয়। গাইডলাইনের অধীনে, দুর্বল ব্যাংকগুলোর খারাপ সম্পদগুলো সরকার দ্বারা সমর্থিত সম্পদ ব্যবস্থাপনা সংস্থার কাছে বিক্রি করা যেতে পারে, যা গঠন প্রক্রিয়াধীন রয়েছে। বাংলাদেশ ব্যাংক একীভূত ব্যাংক থেকে দীর্ঘমেয়াদি বন্ড কেনার মাধ্যমে অগ্রাধিকার ভিত্তিতে নগদ তারল্য সহায়তা প্রদান করবে।

নয়া শতাব্দী/আরজে